一、概念
    避孕节育方法的知情选择，是育龄群众的一项权利，国家应通过宣传、培训、咨询、指导，提供充分、及时、科学、准确、通俗易懂的有关信息、多种可供选择的避孕方法和规范的服务，使广大育龄群众了解我国人口状况及与经济、社会、环境、资源的可持续发展，以及相关的法律法规，掌握多种避孕方法的种类、原理、优缺点、副反应和注意事项，从而自愿选择并落实适合自身特点的安全、有效、适宜、方便、满意的避孕节育方法。
二、工程意义
    开展避孕节育知情选择，既是计划生育工作实现“三为主”的重要保障，也是防止和减少非意愿妊娠，保护广大育龄妇女身心健康的重要手段。
知情选择是广大群众在实行计划生育方面应享有的最基本权益，是实践“三个代表”重要思想的实实在在的行动，是推进“两个转变”的重要途径，也是衡量“两个转变”是否实现和实现程度的重要标志。
    知情选择体现了实事求是的精神和广大群众的心愿，受到了国内外的一致好评和群众的欢迎。知情选择是稳定低生育水平，促进计划生育工作持续、稳定、健康发展的必由之路。
三、工程目标
（一）远期目标
    全面提高知情选择质量和规范化服务水平及育龄群众知情程度，到2005年，我县知情选择率达85%，育龄群众避孕节育等知识的知晓率达90%以上。
（二）近期目标
1、营造良好的舆论、宣传氛围，提高各级领导对工程实施重要性、迫切性的认识和工作上的支持。
2、卫生、计生要在婚前检查、产前建卡、产后42天和落实措施前等不同阶段，采取多种形式，开展知情选择工作。
3、改善知情选择的硬件、软件条件，协调卫生、妇幼保健等部门，与计生部门共同实施知情选择工程。
4、增强基层技术服务机构的服务能力，计划生育技术服务人员知情选择咨询技巧和服务水平有明显提高。
三、工程实施方法：
    实施时间与方法
    工程从2001年开始筹备部署，2005年结束。
   “全过程、宽领域、多层次”知情选择
一、“全过程”知情选择
（一）青春期
在村计生/卫生服务室或青少年活动室，开展知情教育，为青少年讲解避孕知识、发放宣传资料。
（二）新婚期（婚前检查、新婚教育）
1、婚前检查：县妇幼保健所的医生，为参加婚前健康检查对象发放知情选择宣传资料，并提供咨询和避孕药具，使参检夫妇对“知情选择”有初步印象。
2、新婚教育：村妇女主任/专干或卫生室医生，访视新婚夫妇1次，告知群众“享有避孕方法的知情选择权”，介绍避孕节育知识（常用避孕方法、优点、副反应等），使育龄群众初步“知情”，同时提供避孕药具，并可结合“出生缺陷干预”、“生殖道感染综合防治”工作，进行宣传教育。
（三）孕产期（妊娠6个月内、产后42天）
1、妊娠6个月内：村妇女主任/专干或卫生室医生，访视妊娠6个月内夫妇1次，动员到妇幼保健机构建卡，发放知情选择宣传资料，使育龄群众进一步“知情”，能够在落实措施之前有主动选择的意识。
2、产后42天：产后42天登门访视1次，村妇女主任/专干或卫生室医生提供避孕药具，指导夫妇相互协商，初步选择一种避孕节育措施。
注：若新婚期、产后42天登门访视时，群众拟选择除避孕套、外用药具以外的避孕措施（IUD、绝育、皮埋、避孕药/针等），应在落实措施前，在从事计划生育服务的机构（镇服务站/卫生院、县计划生育指导站/人民医院/妇幼保健所），按相关规范要求进行健康检查。
（四）避孕期（落实措施、更换措施）
1、落实措施（或婚后推迟生育者）：各级从事计划生育技术服务的机构（镇服务站/卫生院、县计划生育指导站/人民医院/妇幼保健所）的技术服务人员，在落实措施前，为育龄群众开展知情选择服务。针对群众拟选择的避孕方法，进行健康询问（疾病史、婚育史、避孕史、月经史）和体检筛查，就其选择的避孕方法是否符合本人自身状况做出判断，排除禁忌症；同时，利用实物、挂图，介绍避孕节育知识，提高群众知识水平，增强夫妇双方共同知情的意识，选择更适合自己的避孕节育方法。
2、更换措施：各级从事计划生育技术服务的机构（镇服务站/卫生院、县计划生育指导站/人民医院/妇幼保健所）的技术服务人员，对落实措施后不适应、副反应较重或避孕失败的对象，要分析原因，及时更换避孕措施。在更换措施前，重点进行健康询问（疾病史、婚育史、避孕史、月经史）和体检筛查，排除禁忌症，利用实物、挂图，介绍避孕节育知识，指导群众（育龄妇女/夫妇）选择更适合自己的避孕节育方法。
（五）更年期
更年期终止措施：各级从事计划生育技术服务的机构（镇服务站/卫生院、县计划生育指导站/人民医院/妇幼保健所）的技术服务人员对绝经半年以上者及时取出宫内节育器、皮埋剂，并在终止措施前，根据更年期妇女特殊状况，进行健康检查（体重、血压、乳房、妇检、血常规等）。对围绝经期妇女指导避孕。
二、“宽领域”知情选择
（一）计划生育服务技术服务机构
1、村计划生育服务室*
——为青少年开展知情教育，讲解避孕知识、发放宣传资料；
——访视新婚夫妇1次，告知群众“享有避孕方法的知情选择权”，介绍避孕节育知识（常用避孕方法、优点、副反应等），提供避孕药具，并可结合“出生缺陷干预”、“生殖道感染综合防治”工作，进行宣传教育；
——访视妊娠6个月内的夫妇1次，动员到妇幼保健机构建卡，发放宣传资料，使群众进一步“知情”，能够在落实措施之前有主动选择的意识；
——产后42天登门访视1次，提供避孕药具，指导夫妇相互协商，初步选择一种避孕方法；
——访视更年期妇女，提供避孕工具。
2、镇计划生育服务站
——落实措施/更换措施前开展知情选择服务：针对群众拟选择的避孕方法，进行健康询问（疾病史、婚育史、避孕史、月经史）和体检筛查，就其选择的避孕方法是否符合本人自身状况做出判断，排除禁忌症；同时，利用实物、挂图，介绍避孕节育知识，提高群众知识水平，增强夫妇双方共同知情的意识，选择更适合自己的避孕节育方法。
——对绝经半年以上者及时取出宫内节育器，并在终止措施前，根据更年期妇女特殊状况，进行健康检查（体重、血压、乳房、妇检、血常规等），对围绝经期妇女指导避孕。
3、县计划生育指导站
——落实措施/更换措施前开展知情选择服务（同上）；
——为更年期妇女终止措施，提供生殖保健服务，指导避孕（同上）。
（二）卫生服务机构
1、村卫生室——协助村妇女主任/专干，共同做好知情选择服务工作。
2、镇卫生院
——落实措施/更换措施前开展知情选择服务（同上）；
——为更年期妇女终止措施，提供生殖保健服务，指导避孕（同上）。
3、县人民医院
——落实措施/更换措施前开展知情选择服务（同上）；
——为更年期妇女终止措施，提供生殖保健服务，指导避孕（同上）。
（三）妇幼保健机构
县妇保所——为参加婚前健康检查对象发放知情选择宣传资料，并提供咨询服务和避孕药具。
（四）社区服务中心
——利用青少年活动室，开展青少年知情教育，讲解避孕知识、发放宣传资料；
——依据苏办发[2002]20号文件精神，与卫生、民政协调，为城市常住/暂停人口讲解避孕节育知识，提供避孕药具，确保群众享受服务。
三、“多层次”知情选择
（一）村组——村计划生育服务室/卫生室（二室合一）
1、知情选择服务
    村妇女主任/专干或村医生为青春期、新婚、孕产期（妊娠6个月内、产后42天访视）、更年期群众提供知情选择服务（见“全过程”知情选择）
注：对更年期妇女村组仅做访视，提供避孕药具
2、知情选择服务信息收集、上报
由村信息员直接面向群众了解得到知情选择服务的效果，填写《信息报告单》，及时上报。
（二）镇——镇计划生育服务站、镇卫生院
    为落实/更换措施、更年期群众提供知情选择服务（见“全过程”知情选择），填写《知情同意书》。
（三）县——县计划生育指导站、人民医院、妇保所、社区服务中心
为落实/更换措施、更年期群众提供知情选择服务（见“全过程”知情选择），填写《知情同意书》。
四、工程开展情况：
（一）技术服务人员对来站落实措施的育龄群众结合实物展板，介绍常用避孕方法的种类及其避孕原理、适应症、禁忌症、优缺点、副作用以及正确使用方法。
（二）通过技术人员的精心指导，在群众自愿的基础上，选择安全、有效、适合的避孕方法，并由技术人员同育龄群众双方签署“知情同意书”。
（三）《人口与计划生育法》第三十四条明确规定：“对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。”